Штрафы за ОСАГО с камер отложили. Система дала сбой на старте

Страховщики отрапортовали о полной готовности ловить водителей без полисов с 1 октября, вот только ловить их, судя по всему, будет некому – железо на стороне ГАИ ещё не настроено. Извечная история российских цифровых реформ: база готова, а «Паутина» нет.

Российский союз автостраховщиков (РСА) заявил о технической готовности к автоматической проверке ОСАГО через дорожные камеры. Полнота данных в АИС страхования якобы достигает 99,98%, а сверки с базами МВД подтвердили полное соответствие. Глава НСИС Николай Галушин подтвердил, что функционал уже выведен в промышленную среду и тестируется на стороне министерства. Вот только сам МВД с этим категорически не согласен. Ещё в марте официальный представитель ведомства Ирина Волк заявила, что технической возможности администрировать нарушения по ОСАГО в автоматическом режиме попросту нет. Штрафы на основе фото- и видеофиксации выноситься не будут. Глава МВД Владимир Колокольцев и вовсе назвал принятие закона преждевременным, указав на риск «негативного общественного резонанса» из-за массовых обжалований.

Камнем преткновения оказалась система «Паутина», та самая, куда стекается вся информация с камер. Её дорабатывают в рамках госзаказа и приёмка намечена на октябрь, после чего начнутся настройки, нормативное закрепление и поэтапное внедрение по регионам. Сейчас «Паутина» работает в экспериментальном режиме в 84 регионах, но только в экспериментальном. По данным «Российской газеты», реальный запуск автоматических штрафов откладывается как минимум до второго квартала 2027 года. Правовая база под новые проверки уже действует. Штраф за езду без полиса – 800 рублей. При повторном нарушении в течение года – от 3 до 5 тысяч рублей. Однако камеры будут выписывать квитанции не чаще одного раза в сутки. Такую норму депутаты ввели специально, чтобы проезд под несколькими комплексами не обернулся лавиной постановлений. По оценкам РСА, без ОСАГО ездят 7-10% реально эксплуатируемого парка. По данным Госавтоинспекции и Банка России на январь 2025 года, полиса не было у 23 миллионов из 67,5 миллионов зарегистрированных машин, но союз объясняет разрыв тем, что в реестре числятся автомобили, давно не выезжающие на дороги.

В ассоциации ОКО, объединяющей производителей систем фотовидеофиксации, подтвердили: распознать номер и сверить его с базой, в целом, задача несложная, любой комплекс это умеет. Проблема в интерфейсе между камерами и базой страховщиков. Его попросту нет. Глава НСИС Галушин уверяет, что алгоритм проверки многоуровневый и полностью исключает ошибочные штрафы. Сначала автоматическая сверка, затем ручная проверка сотрудником ГУОБДД, при вынесении постановления. Он также посоветовал водителям проверить полисы. Если страховка оформлялась по VIN, а госномер в неё не вписан, лучше обратиться в свою страховую и внести данные. По его словам, 4,6 миллиона полисов в АИС не содержат номерных знаков.

В сухом остатке, идея состоит в том, чтобы заставить «бесполисников» раскошелиться и защитить остальных водителей при авариях. Вот только между благим замыслом и его реализацией традиционно пролегает бюрократическая пропасть. Страховщики свою часть работы сделали, МВД – пока нет. Так что водителям можно выдохнуть, с 1 октября штрафы с камер за отсутствие ОСАГО точно не посыплются. А вот проверять полисы при остановке на дороге, по-прежнему будут.